近日，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式發(fā)布，并將于7月1日起實施，其中對預(yù)付式消費、直播帶貨等熱點問題做出規(guī)范。昨天，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人介紹，作為消費者權(quán)益保護法的第一部配套行政法規(guī)，《條例》起到了承上啟下、輻射帶動的作用，在我國消費者權(quán)益保護事業(yè)發(fā)展歷程上具有重要里程碑意義。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局相關(guān)負責(zé)人在會上強調(diào)，直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”，這也是營銷的前提和底線。

市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人表示，直播帶貨創(chuàng)新了消費場景，豐富了消費供給，但由于“臺前幕后”主體多，“人貨場”鏈條長，“線上線下”管理難，消費者舉證難，導(dǎo)致虛假營銷、貨不對板、退貨困難等問題比較突出。近五年，直播電商市場規(guī)模增長10.5倍，同時，投訴舉報的增幅高達47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商，說明發(fā)展和規(guī)范還不平衡。

《條例》對網(wǎng)絡(luò)消費作了五個方面的規(guī)定，這些對直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上，針對直播的特性和突出問題，《條例》還作出了多方面的規(guī)范。

在強化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當在其首頁、視頻畫面、語音、商品目錄等處以顯著方式標明或者說明其真實名稱和標記。由其他經(jīng)營者實際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當向消費者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”，這也是營銷的前提和底線。

在完善平臺管理方面，《條例》規(guī)定，直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立健全消費者權(quán)益保護制度，明確消費爭議解決機制。發(fā)生消費爭議的，直播平臺經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關(guān)信息，以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要的信息，“三無產(chǎn)品”往往是經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式都沒有，平臺應(yīng)當嚴格落實身份核驗和日常管理責(zé)任，在發(fā)生消費爭議時，積極協(xié)助消費者維權(quán)，切實改善售后體驗。

在規(guī)范營銷行為方面，《條例》規(guī)定，直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當依照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的義務(wù)。《條例》通過將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺、直播間和主播“人人有責(zé)”。

知名短視頻博主、自媒體人盧松松認為：“現(xiàn)在直播帶貨很嚴重的，而且大部分消費者都是沖動消費，這就導(dǎo)致貨不對版，因為流量太大了，出貨太多了。所以這也解釋了為什么抖音對售假擦邊、女裝大牌平替最近抓得這么狠，一旦發(fā)現(xiàn)直接凍結(jié)，保證金或沒收貨款。你們有沒有看過這些大牌平替的直播間話術(shù)：專柜2000多塊錢，我直播間直接128兩件帶走。這很明顯是混淆消費者，擦邊大品牌，所以直播的這個行業(yè)確實需要整治，需要嚴打的是虛假宣傳，假冒偽劣這幫商家。”

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